21世纪经济报道

【全球“战疫”】

美国7月1日新增确诊病例约5.07万例，创下新的单日纪录。截至发稿时，美国累计确诊病例达到2686928例，死亡达128064例。美国卫生和公共服务部长亚历克斯·阿扎尔（Alex Azar）日前警告称，美国控制新冠病毒的“窗口正在关闭”。

当地时间7月2日上午，美国劳工部公布最新数据显示，美国6月失业率进一步降至11.1%，好于市场预期的12.5%。受新冠肺炎疫情冲击，美国失业率在4月份曾飙升至1930年代大萧条以来的峰值14.7%，6月是连续第二个月下降。

然而，一些华尔街分析人士担忧，6月非农就业报告可能是今年夏天美国经济的“最后一个好消息”。因为6月下旬以来全美多州疫情反扑形势严峻，至少已有23个州宣布暂停重新开放计划以遏制疫情扩散。这条经济复苏之路注定难以一帆风顺。

美联储7月1日公布的6月货币政策会议纪要显示，美联储官员认为未来需要继续实施高度宽松的货币政策，直至经济恢复正常。当前经济前景仍然面临很大不确定性和相当大的风险。此外，美联储官员指出，国会为家庭、企业、州和地方政府提供的财政帮助可能被证明仍然不足。

据悉，美国两党目前仍在就第四轮经济刺激计划进行激烈辩论。虽然尚不清楚本轮刺激计划的具体规模和内容，但美国财政部长姆努钦曾表示，国会可能在7月通过新一轮刺激方案。美国总统特朗普7月1日表示，他支持向民众派发新一轮纾困支票，并且会比民主党提议的方案更慷慨。

又一个黯淡的里程碑时刻

根据约翰斯·霍普金斯大学的数据，美国7月1日新增确诊病例约5.07万例，是自疫情暴发以来首次突破5万例，创下新的单日纪录。与前一日4.54万例相比，增幅超过11%。截至发稿时，美国累计确诊病例达到2686928例，死亡达128064例。

包括亚利桑那、加利福尼亚、北卡罗来纳、田纳西和得克萨斯在内，多州确诊病例在7月1日创下新纪录。加州州长纽森（Gavin Newsom）当天下令要求该州19个县关闭餐馆、酒吧、博物馆和电影院等室内商业活动，范围覆盖约70%的加州人口。

纽约市长白思豪（Bill de Blasio）也宣布，鉴于其他州的确诊病例激增，该市决定推迟原计划下周重开的室内用餐计划，而餐厅户外营业可继续。“我们在全国各地听到的消息一直在变得越来越糟。”他说。纽约原计划在7月6日恢复室内用餐服务。

宾夕法尼亚州州长汤姆·沃尔夫当天发表声明，呼吁所有民众在离开家时必须佩戴口罩。“戴口罩的命令对于阻止最近在宾夕法尼亚州出现的新冠病例增加至关重要。”他说。

疫情曲线再度迅速攀升引发了美国公共卫生官员高度警惕，他们近日纷纷在不同场合大声疾呼，希望引起政府和民众的重视。

6月30日，美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇（Anthony Fauci）出现参议院听证会表示，对于佛罗里达州、得克萨斯州、加利福尼亚州和亚利桑那州等地的病例激增“相当忧虑”。尽管无法就感染和死亡数字作出预测，但福奇称，数字将会“非常令人不安”。

此外，美国卫生和公共服务部长亚历克斯·阿扎尔（Alex Azar）日前警告称，美国控制新冠病毒的“窗口正在关闭”。他敦促各州加强检测，增强可用治疗手段，同时呼吁民众必须负起责任，保持社交距离、佩戴口罩。

而美国疾病控制和预防中心（CDC）首席副主任安妮·舒查特（Anne Schuchat）则称，新冠病毒在美国传播速度太快、范围太广，以至于美国无法像其他国家那样控制它。

美国媒体评论称，美国疫情应对是一个“历史性的失败”。而急于重启经济、忽视防疫措施、疫情“政治化”，是疫情反弹背后的重要推手。

事到如今，美国舆论仍在为是否应该佩戴口罩这样的基本防疫措施争论不休。华尔街金融机构高盛甚至发布了一份分析报告，从经济和医学两个角度论证在全美范围内强制佩戴口罩的必要性。高盛估计，在全美强制佩戴口罩可能会将确诊病例的平均日增长率降低1%，至0.6%。报告认为，佩戴口罩可以避免经济再度陷入封锁，而封锁将使美国GDP减少5%。

在多州疫情反扑危及美国脆弱的经济复苏背景下，不少共和党大佬开始一反常态呼吁民众戴口罩，并且要求总统以身作则。特朗普7月1日改口称，自己完全赞成戴口罩。如果是在人多拥挤的场合，他本人也会戴口罩。

随着美国疫情大范围反弹，多州不得不暂时搁置经济重启。新华社

疫情反弹危及经济复苏进程

随着美国疫情大范围反弹，多州不得不暂时搁置经济重启，刚刚有了复苏迹象的美国经济会受到多大影响，牵动美国各界神经。

当地时间7月2日，美国劳工部公布数据显示，6月美国非农业部门就业人口环比增加480万，好于市场预期，较5月增加的250万继续回升。6月美国失业率降至11.1%，低于5月的13.3%，较市场预期12.5%表现更好。

受益于5月以来的复工潮，美国企业再度开工招聘，5月和6月的失业率连续两月出现下降。但这样的失业率水平依然处于历史高位，并且考虑到统计周期的问题，市场预计6月的数据可能并未反映实际情况。有经济学家警告称，6月的就业报告可能是今年夏天美国经济的“最后一个好消息”，因为6月下旬以来确诊病例激增，很可能对经济复苏带来了新的阻力。

美国智库经济政策研究所（Economic Policy Institute）高级经济学家艾莉斯·古尔德（Elise Gould）认为，鉴于各州可能因病例增加而不得不重新调整经济重启步伐的可能性，“我们上个月看到的工作岗位增加情况可能难以持续。”

他认为，今年春季的损失是巨大的，考虑到公共卫生问题方面的最新趋势以及美国政府面临的财政问题，经济困难肯定会持续很长时间。

穆迪分析（Moody‘s Analytics）首席经济学家马克·赞迪（Mark Zandi）警告说，6月的数据不会反映出美国南部各州疫情急剧反弹的整体影响。因为病例的激增主要是在就业报告调查进行之后的下旬发生，鉴于健康的人口是强劲经济的必要条件，这是对经济复苏的真正威胁。

美联储7月1日公布的6月会议纪要显示，美联储官员担心过早重启经济的努力可能导致疫情反弹，从而使得经济陷入更具破坏性的衰退。官员们说：“新冠病毒疫情的暴发和持续的公共卫生危机将在短期内严重影响经济活动、就业和通货膨胀，并将对中期的经济前景构成相当大的风险。”强调美联储要维持“高度宽松”的货币政策直至经济恢复。美联储同时呼吁政府加大财政支持力度。

当地时间周三（7月1日），美国众议院批准将小企业贷款计划进一步延期至8月8日，并以233票对188票通过了民主党支持的规模为1.5万亿美元的基建议案。不过，美国两党仍在就7月底新推出新一轮经济刺激计划进行具体的讨论，其中，基建计划、扩大失业救济、发放新一轮纾困支票等议题都在讨论范围中。

特朗普周三表示，他支持向民众进行新一轮纾困支票的发放，并且会比民主党人的方案更慷慨。今年5月份的时候，民主党控制的众议院通过了一项被称为《英雄法案》（HEROES Act）的法案，提议向民众发放第二轮1200美元的支票，并允许每个家庭最高获得6000美元，同时将每周额外发放的联邦失业保险金计划从7月延长至明年1月。

特朗普周三接受媒体采访称：“希望给人们发放更多现金，以便人们可以花钱消费。我希望这笔钱能以一种不复杂的方式迅速送达民众。”

少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）等参议院民主党人周三提出了一项计划，希望保持发放额外失业救济金直到该州失业率显著下降为止。但共和党人反对扩大失业保险补贴，认为这将阻止职工重返工作岗位。